习近平总书记在天下生态情形�；ご蠡嵘锨康�,要牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 ，以高品质生态情形支持高质量生长 ，加速推进人与自然协调共生的现代化。生态产品是指生态系统通过生态历程或与人类社会生产配合作用 ，提供的增进人类及自然可一连福祉的产品和服务。
生态产品价值实现的历程就是将生态产品所蕴含的内在价值转化为经济效益、社会效益和生态效益的历程。生态情形导向的开发(EOD)模式是将公益性较强的生态情形治理与收益较好的关联工业有用融合、统筹推进、一体化实验 ，以生态情形治理提升关联工业谋划收益 ，实现生态情形治理外部经济性内部化的立异性项目组织实验方法 ，有利于推动生态产品价值有用实现 ，是践行绿水青山就是金山银山理念的项目实践。近年来 ，国家推动 EOD 模式探索实践 ，出台相关政策十余部 ，推进生态情形治理与工业开发融合共生 ，在项目层面实现生态产品价值高效转化。
生态产品价值实现机制从理念逐步走向详细行动
2005年 ，时任浙江省委书记习近平同志在浙江安吉县余村调研时 ，首次提出“绿水青山就是金山银山”的主要叙述。2018年 ，习近平总书记在深入推动长江经济带生长座谈会上强调 ，探索多样化、市场化的生态产品价值实现机制。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央强调 ，树立尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀坏纳拿骼砟� ，推动形成人与自然协调生长现代化建设新名堂 ，明确要求增强生态产品的供应能力。党的十九大报告进一步明确提出要提供更多优质生态产品以知足人民日益增添的优美生态情形需要。党的二十大报告提出要建设生态产品价值实现机制 ，完善生态�；づ獬ブ贫�。建设健全生态产品价值实现机制 ，是践行绿水青山就是金山银山理念的主要路径 ，是从源头上推动生态情形领域国家治理系统和治理能力现代化的一定要求。
2016 年以来 ，国家层面推进生态文明试验区建设 ，实验生态产品价值实现先行试点。国家有关部委起劲落实生态产品价值实现事情 ，国家生长刷新委召开生态产品价值实现机制试点树模座谈会等聚会 ，揭晓系列解读等;生态情形部印发《“绿水青山就是金山银山”实践立异基地建设管理规程(试行)》 ，授牌命名“绿水青山就是金山银山”实践立异基地 ，探索“绿水青山就是金山银山”实践路径的典范做法和履历;自然资源部推出四批共 43 个生态产品价值实现典范案例。2021年4月 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建设健全生态产品价值实现机制的意见》 ，要求“到 2025 年 ，生态产品价值实现的制度框架起源形成” ，提出“加速完善政府主导、企业和社会各界加入、市场化运作、可一连的生态产品价值实现路径”。浙江省安吉县、北京市门头沟区等多地起劲开展了生态产品价值实现的实践探索。
EOD 模式推动生态产品价值有用实现
现阶段 ，生态产品价值实现保存“难怀抱、难典质、难生意、难变现”等问题 ，�；ど樾蔚睦娴枷蚧莆葱纬� ，生态优势转化为经济优势的能力较弱。EOD模式通过生态情形治理与关联工业开发项目一体化实验 ，一方面改善生态情形质量 ，实现生态产品保值增值;另一方面推进生态产品工业“升级”将生态产品价值“附加”在生态农业、文旅康养、商业开发等关联工业上 ，实现工业营收增添。EOD模式将生态情形优势转化为生态产品工业优势 ，生态产品深度开发谋划是 EOD 项目收益的主要泉源。
运用 EOD 模式 ，可以有用破解生态产品价值实现的一些难点问题。
(1)生长理念立异 ，破解生态产品“怀抱难”问题。在 EOD 模式下 ，可参考生态产品价值核算要领 ，研究 EOD项目带来的生态系统生产总值增量 ，核算空间规模为 EOD 项目界线规模 ，时间为项目周期是 EOD 项目目的指标制订及审核的理论与要领立异亦是生态产品价值核算要领的应用立异。
(2)投融资模式立异 ，解决生态产品“典质难问题。在目今金融系统下 ，生态产品很难作为典质物举行融资贷款。EOD 模式下 ，生态情形关联度高经济生长发动力强、项目收益好的工业开发收益为项目融资创立了条件。
(3)运作模式立异 ，解决生态产品“生意难”问题。EOD 项目由一个市场主体举行商业化运作 ，界线规模、资产权属、收益权力、危害职责清晰 ，生意主体与权益明晰。
(4)工业融合立异 ，解决生态产品“变现难”问题。生态产品价值通过生态农业、文旅康养、商业开发等关联工业开发谋划转化为经济效益 ，实现了“变现”。
EOD 模式推动生态产品价值实现的相关行动
EOD 模式推动生态产品价值实现的三个主要环节为:�；び畔� ，切实解决突出生态情形问题 ，厚植生态产品价值;因地制宜 ，团结地区现实合理有序生长生态产品“工业链” ，实现生态产品价值向经济价值转化;系统推进 ，政府和市场协同发力 ，引发市场主体活力 ，一直拓展工业收益泉源 ，实现一连生长。
EOD 模式推动生态产品价值实现的相关行动：
（1）�；び畔� ，厚植价值。生态产品是自然资源的产品 ，优异的生态情形是生态产品价值实现的基础。EOD 项目建设须坚持生态情形�；び畔� ，主要使命是解决区域突出生态情形问题 ，厚植自然资源 ，增添生态产品价值 ，将生态优势转化为生长优势。EOD项目的策划应充分团结区域生态情形�；さ男枨笥肷试刺厣攀� ，识别实验紧迫性强生态情形效益高、对关联工业具有较强的价值提升的生态情形�；び胄薷聪钅� ，以及与生态情形关联度高、经济生长发动力强、项目收益好的工业开发项目 ，合理确定项目实验界线和目的要求 ，开展项目谋划和顶层设计 ，明确项目投资规模、建设内容、手艺蹊径等。
（2）因地制宜 ，融合生长。EOD 项目谋划与实验的重点是通过生态情形质量的改善提升关联工业开发谋划的收益。已有一批成熟案例项目通过选择相宜生长的相关工业 ，实现了生态价值转换为经济价值。例如 ，通过提升区域生态情形质量 ，依托清洁水源、清洁空气、相宜天气等自然本底条件 ，适度生长生态农业、数字经济、细密仪器等情形敏感型工业;依托优美自然景物、历史文化遗存、中医药资源禀赋 ，引进社会资源 ，打造文旅休闲、医疗康养、经济作物莳植等生态情形依赖型工业;依托在沙漠、沙漠、荒原等地区 ，开展生态修复 ，生长光伏、莳植养殖与加工等复合型工业。
（3）系统推进 ，市场运作。EOD项目内容既涉及公益类、准谋划类的生态情形治理内容 ，又涉及工业生长等谋划类项目 ，重大性强 ，涉及面广 ，须政府和市场协同发力、系统推进。建设政府指导有力、社会加入有序、市场调理有用的运行机制 ，整合资源、多措并举 ，买通生态产品价值的实现路径。政府应注重施展制度设计、项目谋划、统筹协调、催促推进评估指导和营造气氛等方面的作用。同时 ，EOD模式实质上是市场化的项目运作方法 ，应充分验展市场设置资源的决议性作用 ，由市场主体提供投-建-管-运等系统解决计划 ，并充分验展活力 ，一直拓展延伸工业链、价值链 ，探索新手艺、新工艺、新模式 ，提高�；ば薷从肟⒛被� ，推动区域关联工业生长 ，实现生态产品价值高效转化。
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